羅馬共和制公民大会，大会的缘起也是一群武装军人的集会。

 罗马人开始扩张版图的时候，它的政体是共和而非民主制。

一如希腊城邦，他们也有公民大会，大会的缘起也是一群武装军人的集会。

罗马所有的公民都得打仗，武器装备还得自备。

你可以依照你的财富作出贡献。

有钱人可自备坐骑加入骑兵部队，这在罗马军里只占了少数，其他的全是步兵，但等级有别：

一等兵有全套武装，佩剑、盔甲、护盾一应俱全；

次焉者武器装备略逊一筹；

第三等的只有一根长矛或一支标枪；

最末等的步兵团，也就是最穷的人，只能分到一个弹弓，外加一块用来包石头的布巾或皮革。

早年的公民大会与阅兵场上的军容阵仗颇为类似。

这些男性公民按照阶级依序排列：

骑兵、一等步兵、二等、三等、四等，最后才是只拥有弹弓的小兵。

投票以团体为单位，例如，整个骑兵部队就某个议题先行内部讨论、决定共识，所有的一等兵也是先行讨论、决定看法，依此类推。

每个团体皆可表达他们的共同意见，但投票权不尽相同；

总票数为一百九十三票，以阶级地位为据，分配于这些团体，其中九十八票属于骑兵和一等步兵，在一百九十三票当中占多数，虽然地位低微的三、四、五等步兵人数最多，但只要骑兵和一等步兵团同意，根本不用询问其他人的意见就可做决定；

实际上也常是如此，骑兵和一等步兵两组人马即可拍板定案。

基本上每个男人都有参政权，但有钱人的声音最大。