2022年国际司法日：国际刑事法院是时候翻转剧本了

 2022年国际司法日：国际刑事法院是时候翻转剧本了

长期以来，国际刑事法院被指责将非洲作为 "实验室"，现在应该利用它在乌克兰学到的经验教训，帮助在非洲实现正义。

穆罕默德-奥斯曼-昌德（Mohamed Othman Chande

非洲正义与问责组织主席、坦桑尼亚前首席大法官

马克-卡斯滕

Wayamo基金会的顾问和多伦多大学蒙克全球事务学院的研究员。

发表于 2022年7月17日

国际刑事法院在海牙的入口处

在荷兰海牙可以看到国际刑事法院（ICC）的入口 [File: Jerry Lampen/Reuters] 。

多年来，国际刑事法院（ICC）被指控对非洲国家有偏见，并不公平地针对非洲领导人。这些指控很严重，而且层出不穷。这些指控来自记者、学者和国家领导人--应该强调的是，其中一些人更担心他们自己被指控参与暴行，而不是法院的公正性。

迫切需要在国际罪行--战争罪、反人类罪和种族灭绝罪--的全球责任分配方面实现更大的平等。7月17日是国际正义日。它纪念了《国际刑事法院罗马规约》通过的周年。这也是一个有益的时刻，可以反思国际司法究竟有多 "国际"。

对大规模暴行的问责远不是平均分配的。用美国前战争罪问题无任所大使斯蒂芬-拉普的话说，当涉及到国际犯罪时，只有在某些地方对某些人在某些时间有一些正义。就在上个月，国际刑事法院终于对非非洲国民，即俄罗斯支持的南奥塞梯领土的公民发出逮捕令；他们被指控在2008年格鲁吉亚战争期间犯下战争罪和反人类罪。

国际刑事法院只调查了少数情况，起诉的情况更少。部分原因是法院的资源和影响力有限。多年来，各国对该机构进行了五花大绑，并限制其预算。为了应对国际刑事法院正在调查的政府犯罪指控，一些国家，如布隆迪和菲律宾，通过退出国际刑事法院，挫败了国际刑事法院调查犯罪的能力。包括美国在内的其他国家发动了复杂的运动，以破坏该机构的地位和权威。

在这种情况下，法院及其许多成员国最近承诺调查和起诉那些对俄罗斯入侵乌克兰后的大规模暴行负有责任的人，这是值得欢迎的。许多国家的首都不仅以自愿捐款的形式提供了前所未有的财政支持，而且还提供了自己的调查员来帮助国际刑事法院进行调查。在国际刑事法院的历史上，它从未得到过如此切实的支持。甚至华盛顿也对国际刑事法院在处理乌克兰暴行中的作用给予了积极评价。

对乌克兰局势的关注，特别是对来自俄罗斯的犯罪者的关注，可能会削弱国际刑事法院只关注非洲的说法。同时，法院对乌克兰暴行的关注值得欢迎，但不应分散其对非洲大陆司法工作的贡献，其方式应尊重非洲国家解决其暴行的努力，并对当地情况敏感。它可以通过自己追究责任或与合作伙伴合作，激励各国在自己的法庭上开展追究肇事者责任的艰苦工作来做到这一点。